关于教育惩戒权通过立法明确化细化，无疑是落实这项权责必不可少的前提和依据。依法治国和依法教育，都必须做到起码的“有法可依，有法必依，违法必究，执法必严”的要求。这也是教育行政主管部门责无旁贷的基础工作。如果教育行政管理部门长期来不做这项基础建设，无疑是懒政，庸政，渎职。在其位不谋其政。应当由全国教育基层组织（院校）集体对主管者进行问责。由国务院承担领导责任。
体罚的定量化是很容易通过立法界定的。“体罚”这个词应当有明确的界定。只有达到一定程度的身心痛苦级别，才能在法律上构成“体罚”。才能按照教育法教师法等相关法律法规依照“体罚”进行处分。在这一种量化级别之下，则属于教育惩戒权正常范围之内的正常教育行为。
比方举例说，界定使用戒尺打身体脂肪或肌肉堆积部位若干下，被打部位红而不肿，不破皮，没有表皮挫伤，属正常惩戒。超过“若干下”，或者表皮挫伤，则属于“体罚”。在举例来说男生可以打屁股，女生只能打手心。小责罚只能打手心。等等。再举例来说，明确：不存在“变相体罚”概念。罚站，可以。但限定时间。罚抄作业，可以，但限定时间或字数。总之，责罚的目的是为了让犯错学生受到教训，避免再犯错。养成良好学习习惯。不是造成身体损伤，对学生身体健康构成损害。再次，责罚不能随意。不能由教师“兴之所至”，随手就来。责罚不能滥罚。所以责罚是严肃的，有证据，有根据，有申请人，有审核人，有批准人，有执行人，有执行时间。有告知家长（法定监护人）提请复议时间和复议机构。对复议仍旧不服的可以向法院起诉。法院判决生效后，再由学校执行责罚。
一起责罚“案件”的执行，不仅对学生个人，对全班全年级全校，都是一个教育警示。只有这样才能使教育惩戒效果最大化。
因此，教育惩戒慎重严肃规范，是依法治学的根基所在。没有人可以任性而为，包括学生和老师，包括“教”和“学”两方面。唯此，才能“教学相长”。
这个难度非常大！因为这是在尝试将人类的心思用科学方法进行考量！人类的言语行动都是靠″心思指引的。言语行动是外在表面现象，最根本的内因是″心思。远在两千多年前的战国时期，先贤荀子、韩非子、商鞅、秦始皇就发现法治对于人心的无奈，指出法不诛心。若将″罚″量化的范围每扩张一项，势必增加该项操作性的利与弊。因为任何事物都是一分为二的同一体，人类永远看不到同一事物的阴暗面！若尝试将罚量化，在看到其50%，的利时，必须考虑到50%的弊加以权衡。
依法治教，依法从教，已经成为全社会的共识。在实际工作中，面对学生违纪行为，教师如何教育，是摆在教师面前的一大难题。也是必须解决的问题！社会对此也是争论不休！
细细分析，这样的争论实在是有些荒唐！大家都有共识，认为孩子犯错需要教育。但没有探讨如何教育，仅对打与不打，争论不休！因为他们连什么是体罚和责罚都没有搞清楚！国人很有智慧，可为什么对体罚和责罚认识不清呢？这就是缺少法律的规定。凡事依法，可是法律却没有相关的定义，没有量化区分标准，一旦出现打骂学生的现象，教师必受严惩！长此以往，教育何以发展？世界上只有中国没有教育惩戒权！！！现在，不要说打孩子，就是让孩子站一会儿，嗓门大了也不行！很多孩子让他站，他屌都不屌你！罚写也是变相体罚学生。因为问一句，你为什么没有完成作业？孩子转身就跳了楼，赔偿5万，这还是拜家长仁慈所赐！孩子犯错，教师怎么办？很多教师感到束手无策，选择退而求其次，长久以往，将对教育不利！
没有法律定义，没有法律量化区分标准，没有细化具体措施，一切空谈！
感谢邀请：
法律需要做是定义生活的大方向，比如交易规则、人与人相处的规则等等。如果法律做到事无巨细，那么必然不是社会生活之福......
现在的教育是个敏感的话题，什么是惩罚？什么是责罚？这个问题是很难定量的，也确实让老师头疼，教育：就像吃大锅饭一样！很难标准化，惩罚、是摸索形成的，没有准确标准的条款，责罚，大到什么程度？小到什么程度？都是就事论事的！如果把它纳入法律制度里面，对教育是一个新的改革，对孩子的生命安全能大大提高！有些感受、和经验，只有教育者、和老师最了解！
我对法律不大懂，谢谢了