因为钱不到位
物质精神都缺乏，发展中，中低端产品，创价低。政府相.关规定好，落实难。个人认为现阶段不可避免。还需努力。
员工积极性不高，可能有以下的原因：
1、你所谓的健全，可能什么都不是；
有很多老板的想法过于简单，觉得给出一些奖励，让人就会死心塌地，但是别忘了，他跟你一样是个人，是人就会有想法，你如果不知道他们的想法，那就是失败的；
2、个人魅力不够；
说白了就是洗脑的能力不足，没有将企业文化彻底的融入进团队，画饼也是要技巧的，要画的现实，画的逼真，让所有人觉得这个事情就是这样发展的；
3、员工能力不足；
这也是最有可能的问题，很多人自以为是，不仅仅自己没有什么上进心，还容易影响其他人，所以我觉得应该赶紧干掉团队里最差的，一方面给大家紧迫感，一方面宣誓自己的耐心
影响员工的积极性有很多方面的原因，薪酬激励机制只是其中一点，所以需要从其他的方面考察看看公司现状。
薪酬激励机制
薪酬激励机制是一个公司的核心之一，它是公司稳定发展的基础，员工可以更清晰的了解工作可以获得的回报，可以知道公司重视的方向。但是这也只是员工工作积极性的基础，并不会是全部。因为我们工作并不单纯的只是为了赚钱，虽然很多人嘴上说为了薪水把自己卖了，但实际上每个人的工作都要有很多因素去衡量。月薪8000可能比月薪10000更有竞争力，你给高薪也未必可以挖到人才，事实就是如此。
工作是为了更好的生活
工作不只是为了钱，那是为了什么呢?我认为工作主要是为了更好的生活，一切的目的都是为了更好的生活。更好的生活需要更多的收入去支撑自己的物质生活，需要更好的工作环境和社会地位，提升自己的成就感，需要更好的同事关系让我们有更好的心情，需要更符合自己的能力范围，需要更能让自己看到清晰明确的目标。
建议
薪酬机制上看看还有没有需要完善的地方，有时候管理者觉得很好，但是员工本身不认可，那也不会有积极性可言的。
企业文化方面。公司要有一个企业的文化，要有一种精神，有一种凝聚力。企业的文化不是做几次拓展，不是做几次团建就可以建立的，但是做一些活动，还是会有一些作用，可以让员工能从枯燥的工作中找到点不同，找到的新鲜，也会激发一些主动性。
人性化的管理。增加管理的温度，增加办公室的温度，不要一切都按冷冰冰的制度，不一定真的能让员工把公司当家，起码是个安全安心的地方。
合理的工作安排。员工的积极性也跟自己要做的工作有关，需要是员工喜欢的，擅长的，工作起来游刃有余还能有发挥空间的，这样员工的积极性也会更高。
其实还有很多细节方面，包括前面大概提出的几点也没有说的太细致，以为每个方面都可以作为一个专题，这里只是抛砖引玉而已。
总结一下，员工的积极性不单纯是因为收入，要多从更好的生活方面去考虑，多个角度的提升员工的工作感受，提高员工的幸福感，积极性就会被激发出来。
嗨，我是小葛，很高兴回答您的问题。
工作中员工的积极性不高可能是多方面的。单位有很多员工，每个员工的情况都是不一样的。最好是一对一的进行沟通。我从两个方面来说:第一、降低下属的工作难度。比如说我们公司在一年中最忙的时候会招一些新员工来。新员工工作业务不熟悉，总是加班。公司了解后，对员工的工作难度进行了降低。第二，激发员工的积极性。人是很难改变呢。必须先弄清楚员工的需求点在哪里。有两点。一是主观意识。员工对自我的成长期待。二是外部环境。公司的激励制度，晋升空间等是否明确。以上几点仅供参考。在现代企业中，广大员工不仅是企业管理的对象，而且首先是企业管理工作的积极参加者，是管理的主体。作为一个企业管理效能的高低，关键在于能否充分调动广大员工的积极性。积极性是指心理的能动状态，它包括了员工的思想认识水平，情感深浅的程度和意志努力的强度等。员工的工作动机是工作积极性的重要心理因素，而动机产生于需要，所以我们应当首先分析一下员工的需要。
1劳动的需要
a就业的需要。员工希望有一个较为稳定的理想的工作岗位，要求选择与自己的能力、体力、智力相适应的，并能够胜任的工种。
b安全的需要。一般要求劳动环境无害，安全措施可靠。生、老、病、死，经济上都有保障。较高的要求表现为要求劳动强度较低，有一个比较舒适的劳动条件。
c技术的需要。一般要求劳动较复杂有趣，不单调。较高要求为脑力劳动或一专多能。
2物质的需要
a基本生活需要。最低要求为衣、食、住、行基本上有所保障，较高要求为餐食较丰富，上下班有职工班车接送、有单元住宅和家具、优质的服装等等。
b精神生活需要。一般要求如电视机等。
3文化的需要
a学习的需要。一般要求得到中等文化技术教育，要求有参加在职或脱产学习的机会。
b文艺生活的需要。一般要求如文艺体育的欣赏与表演。
4社会性需要
a集体关系和政治进步的需要。一般要求为同事关系和上下级关系的和谐，相互信任，高一些要求加入团、入党、成为业务和政治上的骨干等。
b发挥才能的需要。一般要求胜任自己的工作，并且工作出色;较高要求在工作上能够有所发明、有所创造。
c尊重和荣誉的需要。一般要求希望得到同事尊重和领导的重视;希望得到服务对象的尊重，较高要求如希望成为先进工作者，劳动模范。有的希望自己成为某项专行的专家。
人的需要是随着社会生产和文化的发展而不断产生和发展的。个人的需要也会不断发展，一种需要满足了，又产生新的需要。而需要的满足又是受社会生产所制约，超出生产发展水平的需要是不可能满足的。所以说，员工的积极性都不是很高的。因此，我们调动员工的积极性，就要从员工的物质与精神需要的实际出发，把满足员工的正当需要与实现办好企业的目标结合起来，并引导员工正确对待需要与现实可能之间的矛盾和差距，自觉加以调节。
(谢谢大家的关注!)