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我的意见是所提供的资源是否可以全部用在贫困学生身上？越贫困的地区贪腐现象越严重，做好了肯定是好事，做不好就是坏事！
要提高贫困地区的教学质量，促进教育公平，仅仅拨款是不够的。要有其他辅助方法。比如：
1.刚开始可以拨款，但这些款项要有对应的科学预算和切实监管，比如多少用于硬件建设，多少用于软件建设，多少用于吸引师资力量，多久落实这些工作，效果如何。
2.指导当地政府如何帮助贫困地区脱贫致富，增加财政收入，国家拨款和地方拨款结合起来。即做好扶贫工作，但要以扶志和扶智为根本，帮助他们自立自强。
3.可以动员一批发达地区的优秀教师去贫困地区支教，把经验分享出去，培养当地教育人才。
4.可以动员当地优秀人才回校工作，把教育带动起来。
5.可以对师生传授国学经典，提升他们的格局、使命感、责任感，提高学生学习的源动力。
这两者在操作起来后对贫困地区的教育都不会太大，原因如下:
第一，向贫困地区教育拨款后能否保证，相关教育部门会把钱用在改进教育方面，这是一个大大的问号，即使相关教育部门会把钱用在改进教育上，但是方式和方法是否得当也是一个很重要的问题
第二，直接降分而言，会使得教育对非贫困地区的学生而言有一定程度上的失公平，而且直接降分选出来的孩子被送到相应的大学后，可能会产生人为拔高这些学生的学习能力和知识水平
第三，我建议尽量由省级或市级相关教育部门针对相应的贫困地区研究出教育改进措施【比如，定期引起教育人才尤其是教师，对相关的教育设施进行改进】，同时省级和市级直接实施
不能
贫困地区教育不好，不是因为学生的天赋差，而是因为师资
想要体现公平
最好的解决思路就是国家现在在推的定向帮扶以及三个课堂这类工程
送老师送培训送理念送课程
只不过以上这些是一个漫长的过程
降分是目前最行之有效且可控的方法
降分其实是降给教师水平的
教育的不公平主要体现在教育资源的不均衡。包括教学环境、教学资源、师资力量等方面。向贫困地区教育拨款可以不断的改善贫困地区教学环境、丰富贫困地区教学资源、充实师资力量，从而达到最终从根本上消除教育不均衡以及教育不公平的目的。降分录取是暂时弥补教育不公平的一种手段，但治标不治本。
我个人认为向贫困地区教育拨款比降分更能促进教育公平，更有利于教育公平的发展。
降分只是提高贫困地区学生进入高校的可能性，也只是提高了升学的比率，并没有从根本上解决问题，贫困地区教育的条件并没有得到改善。向贫困地区教育拨款，可以更好地改善相应的教学条件，为学生提供更多的教学资源；在为学生提供良好硬件教学设施的同时也可以为学生提供更多其他学习资源的条件，从而更有效地解决教育公平的问题。
我们都知道贫困地区的教学硬件设施，师资力量等相对来说是很薄弱的，学生可利用的学习资源也很少。通过向贫困地区拨款的方式，可以提供充足的资金支持。可以改善教学条件，提高教师待遇，吸引一些更多的人才加入进来。同时还可以建设一些教育实践基地，为学生的教育提供更多地场所和资源。
通过为学生提供更好的教学设施，教学资源，为学生的教育提供更多地学习资源，使学生能够使用更多的教育资源，从根本上提高学习的学习能力和水平，使贫困地区的学生也能享受到众多的教育资源，这样才是真正地教育公平。
@慈孝坊1011
要脱贪，必须提高贫困区的文化水平。文化来源，决定教育。教育事业提高，和题主所谈的问题，不能分离。
一、贫困区学生学习差，和教师水平及教具是有直接关系。当然和教育经费不能脱节。
1、要想提高教师的文化水平，教育局必须对教师定期培训。培训教师是否有经费支撑，谁都明白。
2、教师在课堂上讲的干花乱坠，口干舌噪，讲完后，学生只记理论知识，是否和見实扬及操作一样，谁都明白。教室里的黑扳是否为教师的教学工具，谁都清楚。是否为教师展现才华之处，谁都明白。
记得“两点之间，直线最短”的道理，只让学生死记硬背，是否在黑扳一划，学生记忆是否更清楚。用绳实作与空间，是否范围更广泛。
二、降分录取学生进入高校，使学生学好技艺，返回家乡。带领贫困区农民致富，也为一绝。
1、学生回村当上村官，山水重新按排。建立良田，为后代致富打下牢基。
2、据当地的自然条件，建立各种各样的农场及养殖厂，提高当地经济水平，是否更佳。
3、选拔优秀人才，再进入学校，培养出更优秀的学生，为当地服务。等等，等等。
总之，向贫困地区拨款用在教育上和进行降分录取学生，应同时进行，不能分离。
以上为本人观点，阅后请议。
所谓的教育公平突出表现在先进的教学环境与资源的共享。仅凭多拔资金是不体现的，资金使用的途径如何，只有校方管理部门知道。