参照公务员管理,是公务员吗?

只是“身份”定义不同,待遇几乎没有区别!


参公其实是事业编,只是参照公务员管理!


事业单位享受公务员待遇的工作人员。


不是‬,参公单位全称是参照公务员法管理的事业单位,是事业单位的一种。参公单位一般是公务员单位的下级单位或者执法机构,其管理制度参照公务员法管理,但人员属于事业编制,而不是公务员编制。待遇与公务员一样的,但是有时还是会被其他单位看成是事业编或者不是公务员。参公编其实说起来也是比较坑的,因为和其他的考生一起参加省考或者国考,可以收顺‬考的‬试卷‬有的‬也是‬一模一样的‬,难度‬也‬丝毫‬不‬小‬,所有的程序都是一样的,也要‬最后‬经历‬面试‬体检‬政审‬各个‬环节‬,最后‬考的却是参公编,心里不免有失落感。所以国家又在尽量缩小参公编和行政编的差距(行政编还是比较少的),比如说同样如果只想取得一个编制,对仕途没有要求的话,那就无所谓啦。


除了不是公务员,其他都可以和公务员一样。


1、什么是“参公管理”

参公管理单位:参照公务员法管理单位,是指法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位,使用事业编制,并由国家财政负担工资福利,经审批确定为参照公务员法管理单位。

参公管理人员:参照公务员法管理单位工作人员,是指参照公务员法管理单位中除工勤人员以外的工作人员,要参照公务员法及其配套法规政策的规定进行管理。

2、参公管理和公务员的区别和联系

一句话来讲,公务员和参公,可以理解为只是编制不同,一个是行政编制,一个是事业编制。

公务员全部使用行政编制(政法专项编制),但绝大部分参公(另有极少部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制)和普通事业单位是事业编制,普通事业编制与行政编制(政法专项编制)在编人员身份与性质有着本质的区别。

普通事业编制在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关,而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。

除了编制不同,参公人员和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任,附则等等,包括退休,包括交流调动等待遇是一样的。


不是,是参公单位


参照管理应该是指参照公务员管理,既然是参照管理,就是说某些行政事业单位工作人员不于公务员,但是属待遇上参照公务员实施管理。


一、定义

公务员,是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

参照公务员法管理单位,是指法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位,经审批确定为参照公务员法管理单位。

参照公务员法管理单位工作人员,是指参照公务员法管理单位中除工勤人员以外的工作人员。

“非公务员及非参照公务员法管理单位工作人员”的岗位,要求报考人员既不是公务员,也不是参照公务员法管理单位工作人员。

二、公务员与参公的区别与联系

一句话来讲,公务员和参公,可以理解为只是编制不同,一个是行政编制,一个是事业编制。

公务员全部使用行政编制(政法专项编制),但绝大部分参公(另有极少部分参照公务员管理的群众团体如总工会、共青团、妇联等使用行政编制)和普通事业单位是事业编制,普通事业编制与行政编制(政法专项编制)在编人员身份与性质有着本质的区别,普通事业编制在编人员需经过考试才能调入参公单位和党政机关,而公务员和通过考录的参公人员是可以相互调动的。

除了编制不同,参公人员和公务员法规定的公务员的条件、义务与权利,职务与级别,录用,考核,职务任免,职务升降,奖励,惩戒,培训,交流与回避,工资福利保险,辞职辞退,退休,申诉控告,职位聘任,法律责任,附则等等,包括退休,包括交流调动等待遇是一样的。

三、参公和公务员之间可以互相流动吗?

只要有接收单位和你现在单位双方的同意放人和接收,参照公务员管理工作人员和党政机关的工作人员可以互相调动,但是从党政机关调到参公单位,编制就由行政编制(政法专项编制)变成了事业编制(但公务员身份保留),而从参公单位调到党政机关的人员,其编制自然就由事业编制变成了行政编制(政法专项编制)。


严格意义上不是公务员,还是事业编,“参照管理”表述非常精准。

—、参照管理

所谓参照,无论人员待遇还是单位性质都是按照公务员法管理,但单位性质还是事业编。

从级别的设置到工资福利都按照同级公务员执行,包括车贴、年终考核奖都按同级公务员享受。

二、与公务员的差别

既然是参照,必然和参照对象有所区别,不然何必戴“参照管理”这个帽子。

和公务员最大的区别就是身份不同。具体体现在岗位调动上,公务员可以跨市域、省域调动。

而参公管理事业编离开当地就无法享受参公待遇。简单的来说,参公人员可以看成当地内设公务员,其他地区不认可,而公务员放之四海皆准。

三、晋升空间

参公人员只能在参公性质单位提拔任职,同部门(指各部委办局)内公务员岗位也无法提拔,比如参公单位的一把手无法提拔调任局处室一把手,即使就任身份也无法转变。

提拔为部门领导的难度比同级公务员更大,参公单位数量比公务员和不参公事业编更少,职务上晋升也更难。

总体来说,参公管理事业单位在福利待遇上优于参公前,部分无职务高职称人员的工资会明显下降。


体制内的编制主要有两类,分别是公务员编制和事业编制,前者属于行政编制人员,后者属于事业编制人员,不过只要在网上多咨询,就会发现还存在一种两者之间的编制,就是参照公务员编制管理的事业单位,这类编制虽然与事业编制相比不是很多,但在体制内仍然属于普遍存在,那么,参照公务员管理的人员是公务员吗?

这个问题的答案并不是绝对的,主要可以从以下几个方面来判断。

首先,对于参照公务员管理的人员来说,具体可以分两大类,分别是参照公务员管理的群团机关和参照公务员管理的事业机关。对于参照公务员管理的群团机关来说,虽然其内部的工作人员也属于参观管理,但是其人事关于属于行政人事关系,和政府机关的公务员并没有区别,只是因为其他的原因,群团机关的工作人员才被划入参公管理的范围,因此,群团参公管理就是公务员,这个是没有多大疑问的。

而对于参照公务员管理的事业机关而言,虽然对其内部的管理是按照公务员法进行管理的,但是其所在的单位仍然属于事业单位,内部的工作人员仍然属于事业编制在职人员,只不过管理方式和公益类在编人员的管理方式不同,因此,这类人员仍然属于事业人员的范畴,这个从干部的交流任职上也可以看出,参公事业单位的工作人员很难调入行政机关任职,而群团参公则没有任何门槛。

其次,现在的公务员招录考试,每年都会招聘大量的新人,这些人的身份既有行政编制,也有参公编制,那其属于公务员吗?对于通过公务员考试进入的人员,无论其在行政机关还是在其他参公单位,其身份统一视为公务员,而且在干部交流任职等方面,与行政机关的公务员没有任何区别,如果其通过人事调动,从公务员单位调入参公单位,这个时候又会产生差别,因此,对于通过考试进入的人员,主要看其初次所在的单位性质,一旦中间有过交流任职,这种优势就会消失。

最后,体制内公务员和参公的区别还是挺大的,特别是与事业参公的区别更为明显。公务员可以在各个行政单位之间进行流动,而且晋升的速度也比较快,而对于参公事业编制来说,能够选择的就比较窄,去事业单位任职又不甘心,去行政单位或者群团机关,身份又不适合,而参公事业单位的机构设置又比较少,因此,在晋升方面参公事业编制的人员还是比较尴尬的。

总得来说,对于参照公务员管理的人员,其身份是否确定为公务员,主要看其所在的单位,如果是群团机构,基本上可以确定为公务员,如果是事业单位,那么其身份只能是事业人员,当然,无论参公人员是不是公务员,其待遇都和公务员区别不大,这也是参公的优势所在。


不是


参照公务员不是公务员,是参照公务员管理事业单位,享受公务员待遇,但编制不是行政编,但可以调入行政单位,所以说有机会还是去行政机关,因为现在正在事业单位改革,如果单位行政职能没了,就会变成纯事业单位,那对你的前途会影响很大。


不是,事业编。但是公务员招考里面就有这种岗位,参照公务员管理。


参照公务员待遇,是一样的,


江苏正文培训有答案:

严格意义上来讲不算,参公岗位只是事业编,只是参照公务员法管理。

公务员所在单位基本为机关,级别相对较高;参公人员所在单位则大多为机关的下属二级单位,级别相对要低一些。比如,市人力资源和社会保障局为市级机关,级别为正处级,其人员一般都是公务员;而市社保局为市人社局二级局,参公管理,为副处级机构,其人员为参公事业人员。

但其实在日常当中,两者的差别并不明显,参公人员与公务员一样,是受公务员法管理的人员,其最基本的工资待遇和晋职晋级的方式方法是一样的。


您好,中山华图教育为您解答~

参照公务员管理和公务员有三点区别,分别是:编不同、晋升空间不同、薪酬待遇不同。

一、编不同

1、参照公务员管理是事业编:指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员,参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析,通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员,严格意义上讲不是公务员,但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。

2、公务员是行政编:公务员从事的主要是国家行政事务性工作,工资收入按照《国家公务员管理条例》,由国家财政拨款。公务员的录用、提升、退休、辞退、辞职等是按照《国家公务员管理条例》的规定执行,保险福利等也是与《国家公务员管理条例》相挂钩的。

二、晋升空间不同

1、参照公务员管理的人员一般走的是干部晋升路线,你是县级参公单位人员一般很少能够晋升为正科或者副科级领导。

2、公务员有严格的晋升通道,能够通过公务员遴选直接走上领导岗位。

三、档次不同

1、公务员是行政编,工资薪水由国家财政发放,行使管理国家职能,三者缺一不可,也就是由国家为他们提供工资、退休和福利等保障。公务员属于国家财政供养的人员,但并不是财政供养的人员都是公务员。

2、参公的事业编比党政机关的规格要低,参公事业人员不是正式行政编,根据《公务员法》规定,不是真正的公务员,在人事任用上现在相关政策尚不明朗,因此“转任”的时候会比行政编的公务员遇到更多的阻力。

希望以上的回答对你有所帮助。若想要获取更多报考指导,可以关注“中山华图”。


不是。

从机构编制的口径来讲,编制有两种类型:行政编制和事业编制。

行政编制就是咱们通常说的公务员,而事业编制又分为参照公务员个管理和普通事业编制。

但是,从目前来看,参公编制主要在执法类事业单位较多,比如综合行政执法大队等等。

但身份待遇方面和行政编制同等,也职务职级晋升,也有车补。


不是公务员,是参照公务员管理的事业人员。参照公务员管理人员的属性虽然是事业,但享受的各种待遇和公务员一样,包括车补、能提拔领导职务、能职务职级并行、工资构成,还有表现优秀年底可以授予三等功、二等功、一等功等嘉奖,等等,公务员享有的待遇,参公人员都会享有。

普通事业人员则不一样,工资发放上,事业人员是绩效工资。在晋升上,事业技术岗考职称,管理岗提拔但只能提拔事业副科。在车补上,事业人员是单位统筹,不针对个人发放车补。在年终优秀考核上,事业授予的是嘉奖、记功。

所以,参公人员虽然不是公务员,但享受的待遇和公务员一样。


挺尴尬的。属于不男不女不上不下的那一类人,没有行政编的命。也享受不了事业单位的职称的好处。脱贫攻坚下乡扶贫,你和公务员享受同样的政治待遇。提拔重用,当科室负责人。永远当不了正的。最多负责人。除非当你参公单位的那个主任。而且这东西。遴选的时候好多岗位不能报。另外。好多参公的机构改革的后边的应该是改革的重点。但是换句话说。有工作就没没工作好。有的市级省级的参公单位。也能当上处长副处长,甚至厅级官员。对于人的短短的一生。真的不错啦!这就是一份普通的工作。


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